Segregación residencial y política habitacional: “transformaciones del patrón de segregación residencial en Managua y su relación con la aplicación de la política habitacional nicaragüense en el periodo 2005-2018”

Abstract

RESUMEN: El estudio de los patrones y tendencias de la segregación residencial, en el marco de la crítica hacia las políticas habitacionales nacidas tras la reestructuración productiva global y el cambio significativo en la relación Estado-Mercado, introducidas por el Neoliberalismo, ha emergido con fuerza en el debate urbano contemporáneo en América Latina. De ahí que, esta investigación tiene como objetivo analizar las transformaciones del patrón de segregación residencial a partir de la aplicación de la política habitacional nicaragüense en Managua en el periodo 2005-2018. Con ese propósito, primero se determinaron el grado, patrón y tendencias de la segregación residencial en Managua al año 2005. Posteriormente, se hizo un recuento de la trayectoria local rumbo al proceso de neoliberalización producido en Nicaragua, y un ejercicio de crítica de la ideología de los discursos oficiales involucrados en la conformación de la política habitacional nicaragüense en las últimas dos décadas. Finalmente, se elaboró un inventario georreferenciado de la vivienda producida en Managua entre 2005 y 2018, al cual se aplicaron herramientas de análisis fundamentales en el software ArcGis que permitieron establecer una relación causal entre las lógicas de localización espacial de la vivienda y las transformaciones del patrón de segregación residencial en Managua. Los resultados permiten concluir que, la política habitacional nicaragüense al basarse en principios y prácticas neoliberales, favoreció una relocalización espacial de los estratos socioeconómicos en estudio que estimuló transformaciones del patrón de segregación residencial asociadas a las escalas geográficas del fenómeno, y legitimó la persistencia de la segregación socioeconómica. Es decir que, replegó a los estratos socioeconómicos más bajos hacia ubicaciones periféricas desfavorables que los hicieron propensos a la estigmatización territorial y los restringió de la posibilidad de habitar la ciudad, a la vez que, potenció la concentración y agrupamiento de los estratos socioeconómicos más altos en aglomeraciones con tendencia a la homogeneidad interna y a la reducción de sus interacciones con otros grupos sociales, en localizaciones próximas a sus áreas tradicionales de residencia, cercanas a subcentros comerciales, de oficinas y servicios, o en colindancia con áreas suburbanas medioambientalmente privilegiadas. ABSTRACT: The study of patterns and trends of residential segregation within the framework of criticism towards housing policies developed and implemented after the global transformations and the restructuring of states forms introduced by Neoliberalism, has become the object of increasing interest in the contemporary urban debate in Latin America. Hence, this research aims to analyze the transformations of the residential segregation pattern in Managua as a result of the application of the Nicaraguan housing policy between 2005 and 2018. Using data from the Nicaraguan census of 2005, this paper describes the degree, pattern and trends of residential segregation in Managua in 2005. Subsequently, it recounts the local trajectory towards the neoliberalization process produced in Nicaragua, and develops an exercise of critical content analysis of political ideologies in official discourses involved in shaping the Nicaraguan housing policy in the last two decades. Finally, it establishes a causal relationship between the spatial logics of housing and the transformations of the residential segregation pattern in Managua. Findings allow us to conclude that the Nicaraguan housing policy, being based on neoliberal principles and practices, favored a spatial relocation of the socioeconomic strata under study, which stimulated transformations of the residential segregation pattern associated with the geographical scales of the phenomenon, and legitimized the persistence of socioeconomic segregation. It pushed the lower socioeconomic strata towards unfavorable peripheral locations that made them prone to territorial stigmatization and restricted them from the possibility of inhabiting the city. At the same time, it promoted the concentration and grouping of the higher socioeconomic strata in agglomerations with a tendency towards internal homogeneity and a reduction in their interactions with other social groups, in locations close to their traditional areas of residence located in environmentally privileged suburban areas, near shopping malls, office buildings and different urban facilities and services.